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《大眾日報》刊發我市稿件:全程管控破解“重復訪”

稿件來源:日照市紀委監委網站       發布時間:2019-07-03 17:29       瀏覽的次數:347

7月2日,《大眾日報》刊發我市稿件:《全程管控破解“重復訪”》。


全文如下

“這樣的處理,我們拍手稱好!”近日嵐山區巨峰鎮后黃埠村原村黨支部書記、村委會主任劉賢山嚴重違紀違法被開除黨籍的通報,在“廉潔嵐山”微信公眾號上發出后,群眾這樣評價。

2017年以來,群眾連續16封舉報信反映劉賢山挪用村集體資金、違規承包集體土地、收受村民財物等問題。問題最終得以查實解決,得益于嵐山區紀委監委創新建立的信訪舉報辦理工作全程管控機制。針對基層重復信訪舉報90%以上涉及農村干部的癥結,去年以來,嵐山區紀委監委創新推行基層信訪舉報件從頭至尾管控,即從信訪舉報件的擬辦、轉辦、督辦,到調查結果把關、整改,均建立相應的工作制度,包括擬辦件集體會商研判、轉辦件初核方案預審、督辦件月例會調度、報結件調查報告把關、辦結件整改治本等。

“以前批轉給鄉鎮紀委的信訪件,有的案件鄉鎮紀委辦不了也不想辦,信訪問題查不深、查不透,引發群眾不滿,進而造成了重復信訪舉報。”嵐山區紀委監委信訪室主任魏玲說。

如今,按照新建立的信訪舉報辦理全程管控機制要求,“新官要理舊賬”,凡是之前大部分內容查否的重復信訪舉報件,一律按照初信初訪件辦理程序,由嵐山區紀委監委分管領導及信訪室全體人員重新進行會商研判,全面篩查挖掘有價值的問題線索,精準提出擬辦、轉辦意見,重新進行調查。

根據轉辦意見,鄉鎮街道紀(工)委制定初核方案,由區紀委監委所聯系的紀檢監察室對方案進行預審把關,凡是調查方向不準、表述不清,存在糊弄應付苗頭的,一律推倒重來,堅決防止避重就輕、應付了事。

“初核方案前后修改了3次才最終通過!”談起劉賢山信訪舉報件的辦理過程,巨峰鎮紀委負責人王洪英仍記憶猶新,“有了區紀委監委相關室的全程指導,我們調查有了底氣,案件質量也有了質的飛躍。”

嵐山區還堅持每月20日召開鄉鎮街道紀(工)委書記月工作例會,鄉鎮街道辦案過程中遇到的難點、堵點,該區紀委監委分管負責人及紀檢監察室、信訪室工作人員全力靠上,面對面出思路,手把手教方法,具體指導鄉鎮街道做好案件處置工作。

既要管住辦案過程,還要關注調查結果。相關紀檢監察室對鄉鎮街道紀(工)委報送的調查報告對照報備的初核方案進行審核。對調查不清楚、不徹底的,及時亮‘紅燈’,退回補充調查,減少因調查不到位、證據不充分等因素引起重復訪。調查報告通過的,第一時間做好答復反饋、案卷歸檔等工作,確保“件件有著落、事事有結果”。

為防止案件可能帶來的“蝴蝶效應”,嵐山區紀委監委治標不忘治本,注重從查處的某一個村的問題,發現某一領域、區域乃至全區面上存在的共性問題,通過向職能部門下發紀律檢查建議書或監察建議書、撰寫案件剖析報告以及開展廉政宣講等方式,以案明紀釋法,從源頭上堵塞漏洞,避免“摁下葫蘆起來瓢”。

去年至今,該區化解重復信訪舉報67件次,按期辦結率100%,受理的220件信訪舉報全部如期給了群眾“說法”,查處了一批基層微腐敗問題,有效遏制了紀檢監察信訪舉報增長勢頭。

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