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【@公職人員】不得違規發放津貼補貼

稿件來源:日照市紀委監委網站       發布時間:2019-07-09 09:07       瀏覽的次數:206


【紀法依據】

?黨紀處分條例

第一百零四條規定,對“違反有關規定自定薪酬或者濫發津貼、補貼、獎金等”的直接責任者和領導責任者,給予處分;情節嚴重的,開除黨籍。

?厲行節約反對浪費條例

第五十八條規定,有下列情形之一的,追究相關人員的責任:

(一) 未經審批列支財政性資金的;

(二) 采取弄虛作假等手段違規取得審批的;

(三) 違反審批要求擅自變通執行的;

(四) 違反管理規定超標準或者以虛假事項開支的;

(五)利用職務便利假公濟私的。

?《違規發放津貼補貼行為處分規定》(2013年8月1日起施行)

第四條規定,對有下列行為之一的給予處分:

?違反規定自行新設項目或者繼續發放已經明令取消的津貼補貼的;

?超過規定標準、范圍發放津貼補貼的;

?違反中共中央組織部、人力資源社會保障部有關公務員獎勵的規定,以各種名義向職工普遍發放各類獎金的;

?在實施職務消費和福利待遇貨幣化改革并發放補貼后,繼續開支相關職務消費和福利費用的;

?違反規定發放加班費、值班費和未休年休假補貼的;

?違反《中共中央紀委、中共中央組織部監察部、財政部、人事部、審計署關于規范公務員津貼補貼問題的通知》等規定,擅自提高標準發放改革性補貼的;

?超標準繳存住房公積金的;

?以有價證券、支付憑證、商業預付卡、實物等形式發放津貼補貼的;

?違反規定使用工會會費、福利費及其他專項經費發放津貼補貼的;

?借重大活動籌備或者節日慶祝之機,變相向職工普遍發放現金、有價證券或者與活動無關的實物的;

?違反規定向關聯單位(企業)轉移好處,再向關聯單位(企業)以各種名目給機關職工發放津貼補貼的;

?其他違反規定發放津貼補貼的。

第五條至第十條規定,對下列行為給予處分:

?將執收執罰工作與津貼補貼掛鉤,使用行政事業性收費、罰沒收入發放津貼補貼的;

?以發放津貼補貼的形式,變相將國有資產集體私分給個人的;

?違反財政部關于行政事業單位工資津貼補貼有關會計核算的規定核算津貼補貼的;

?使用“小金庫”款項發放津貼補貼的;

?利用職務上的便利或者職務影響,違反規定在其他單位領取津貼補貼的;

?以虛報、冒領等手段騙取財政資金發放津貼補貼的;

?以虛報、冒領等手段騙取財政資金發放津貼補貼的,將騙取的財政資金以發放津貼補貼的形式合伙私分的,從重處分。


【紀法解讀】

隨著國民經濟的發展和人民群眾物質生活水平的不斷提高,國家也在不斷給干部職工提高工資福利待遇。國家解決干部職工的勞資福利問題,會考慮國民經濟的發展現狀和全社會人員的物質生活水平等多方面因素,這是需要干部職工理解的。同時,清理規范津貼、補貼、獎金,是改革工資制度和規范收入分配秩序的一項重要措施,也是促進黨風廉政建設、從源頭預防和治理腐敗的必然要求。現在的問題是,一些地方和單位在國家規范的工資福利標準之外,濫發津貼補貼,甚至互相攀比,巧立名目,各行其是。這種做法既揮霍了國家財政,又出現地方單位之間的不衡,破壞了勞資管理秩序。

條文指出了違規濫發津貼補貼獎金種種行為,明令禁止那些沒有政策依據的擅立名目發放、隨意擴大發放范圍、增加發放數額等的行為。特別是要禁止那些借解決群眾福利為名,假公濟私,中飽私囊,虛報、冒領、私分行為,坐收坐支、建“小金庫”行為。通過整頓,進一步規范勞資管理秩序。這種整頓是很有必要的。

條文還明確,有違規發放津貼補貼行為的單位,其負有責任的領導人員和直接責任人員,以及有違規發放津貼補貼行為的個人,應當承擔紀律責任。對違規發放的津貼補貼,要責令整改,并清退收回。

注意

1.此條追究的是參與“違規發放”決策的責任人包括直接責任者和領導責任者。

2.相關領導應知道“違規發放”的15種情形。

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